Dans le cadre du plan d’actions de la Politique nationale de protection sociale (2016-2018), les plus hautes autorités ont décidé de rendre opérationnel la Couverture maladie universelle (CMU) à l’horizon 2018. Etant l’un des organismes gestionnaires délégués de sécurité sociale au Mali, l’Institut national de prévoyance sociale (INPS) a pris les devants avec des innovations afin de couvrir le maximum de travailleurs dans les secteurs tertiaire et informel, les professions libérales et les couches défavorisées.
Le plan d’action de la Politique nationale de protection sociale (2016-2018), estimé à plus 792 milliards de F CFA, vise à mettre en place au Mali de façon progressive un système de protection contre les risques sociaux pour tous les citoyens en général et pour les couches défavorisées en particulier et à développer les mécanismes de prévention et de gestion des calamités, des sinistres, catastrophes et autres crises humanitaires.
Pour ce faire, les plus hautes autorités ont initié le Régime d’assurance maladie universelle (Ramu) qui devra être opérationnel à l’horizon 2018. En plus de la Canam et l’Anam, l’INPS et les mutuelles seront au cœur de cette volonté politique.
Il s’agit de donner la possibilité aux travailleurs salariés, travailleurs indépendants ainsi que les membres non-salariés des professions libérales, artisanales, commerciales et industrielles de se prémunir contre certains risques, notamment les charges de famille, les accidents de travail et les maladies professionnelles, la vieillesse, l’invalidité et le décès. L’objectif est de couvrir le maximum des Maliens.
Par la loi n°09-015 du 26 juin 2009 portant institution du régime de l’Assurance maladie obligatoire, l’INPS est organisme gestionnaire délégué à l’instar de la CMSS dans le cadre de ce régime. Consciente de cette lourde responsabilité dans le cadre de l’opérationnalisation de la couverture maladie universelle, la direction de l’INPS a déjà initié des innovations pour couvrir le maximum de travailleurs dans les secteurs tertiaire et informel, les professions libérales et les couches défavorisées.
Pour pallier le faible taux de couverture de l’Assurance volontaire (AV) au profit des couches citées ci-dessus, l’INPS a signé avec SAER-Emploi, le 28 décembre 2017, une convention de délégation de gestion portant sur certaines activités de promotion de l’Assurance volontaire sur toute l’étendue du territoire. Ce partenariat qui s’inscrit dans un projet dénommé “Projet Management de l’Assurance volontaire de l’INPS – AV+” veut mettre l’accent sur la sensibilisation pour augmenter le nombre d’adhérents au régime de l’Assurance volontaire et atteindre 15 000 assurés volontaires au 31 décembre 2017, soit une augmentation de 500 %.
Le Projet management de l’Assurance volontaire de l’INPS – AV+ est né de la ferme volonté de l’INPS et de SAER-Emploi de conjuguer leurs efforts pour augmenter le nombre d’adhérents au régime de l’Assurance volontaire dans le cadre d’un partenariat qui s’est matérialisé par une Convention de délégation de gestion signée le 10 avril 2017.
Cette approche qui contribue à la mise en œuvre de la politique nationale d’inclusion sociale prévue par la loi n°99-047 du 28 décembre 1999 instituant l’Assurance volontaire, permettra de couvrir le maximum de travailleurs dans les secteurs tertiaire et informel, les professions libérales et les couches défavorisées. Ledit Projet est piloté par un organe de gestion. Il ne se substitue pas à l’INPS mais l’accompagne.
A travers la Convention de délégation de gestion, le directeur général de l’INPS, Bréhima Noumoussa Diallo, donne mandat à la SAER-Emploi de le représenter auprès des affiliés et des tiers pour : la promotion de l’assurance volontaire sur toute l’étendue du territoire ; l’information, la mobilisation, la sensibilisation des personnes éligibles à l’Assurance volontaire ; l’organisation et la préparation des dossiers des personnes éligibles à l’assurance volontaire en vue de leur affiliation par l’INPS au régime et le suivi de la gestion des droits des assurés.
En d’autres termes, SAER-Emploi à travers AV+ joue le rôle de facilitateur pour ceux qui veulent adhérer au régime de l’Assurance volontaire en les accompagnant depuis leur enrôlement jusqu’au dépôt de leurs dossiers à l’INPS pour leur immatriculation en vue d’en faire des assurés sociaux.
L’INPS a pulvérisé, ces quatre dernières années, tous les records du programme social d’urgence et économique du Président de la République avec l’augmentation des prestations de services, l’appui, l’amélioration de la qualité du service et le développement du capital humain. Mais aussi, un management devenu, désormais, un cas d’école au Mali.
Pour poursuivre cette politique, le conseil d’administration de l’Institut a adopté un ambitieux budget en 2018. Ce budget s’appuie sur un plan stratégique qui trace les axes. Ces axes visent à réaliser l’équilibre des régimes, améliorer la qualité des prestations servies, adapter les structures de l’Institut à ses missions, développer et motiver le personnel, poursuivre l’informatisation et améliorer la communication.
Y. Doumbia
