La situation politique et sécuritaire, un an après le coup d’état du 22 mars 2013

19

Cette communication de  DRAME Tiébilé, a été livrée le 20 mars 2013, à l’hôtel Laïco El Farouk, devant des responsables de la Banque Mondiale au Mali.

Tieblen Monsieur le Directeur des opérations pour le Mali,

Mesdames et Messieurs,

Je vous remercie de votre invitation à vous donner ma lecture de la situation qui prévaut au Mali au plan politique et sécuritaire, exactement un an après un coup d’État militaire qui restera gravé dans l’Histoire du pays tant ses conséquences ont été dėvastatrices.

Je note que vous avez le sens du symbole, votre réunion se tenant à la veille du 1er anniversaire de la mutinerie de Kati qui s’est rapidement muée en coup d’Etat renversant le régime du Président Amadou Toumani Touré.

 

Le coup d’Etat a accéléré la décomposition de l’armée (le Colonel-major Dider Dacko a parlé de “putréfaction” dans le quotidien “L’Indépendant”), entraîné l’effondrement de l’Etat, précipité la partition du pays et l’occupation des 3/4 du territoire national par des groupes armés étrangers et maliens. C’est ainsi que des centaines de milliers de Maliennes et de Maliens ont été contraints de fuir leurs foyers et de vivre dans la précarité comme déplacés internes ou comme réfugiés.

1- Rappel:

Permettez-moi de faire un bref rappel  de la situation, notamment des forces en présence à la veille du coup d’État:

– les hostilités qui allaient déstabiliser le Mali ont commencé le 17 janvier par l’attaque de Ménaka, revendiquée par le MNLA, mouvement constitué de groupes identitaires touaregs et d’anciens militaires libyens d’origine malienne revenus au pays avec d’importants moyens militaires puisés dans les arsenaux du Guide suite à l’effondrement du régime libyen.

Quelques jours plus tard, entre le 20 et le 22 janvier 2012, la garnison militaire d’Aguel-hoc a été attaquée. Face à des assaillants nombreux et bien équipés, la petite compagnie de l’armée malienne opposa une farouche résistance jusqu’à épuisement de toutes les munitions et provisions. Les tentatives de leur porter secours ayant échouées, plusieurs dizaines de militaires maliens ont été faits prisonniers, puis exécutés dans d’effroyables conditions d’une barbarie inouie.

Outre le MNLA et Ansar Eddine ( groupe d’obédience salafiste dirigé par l’ancien chef rebelle, Iyad Ag Ghaly),  des combattants d’AQMI ont pris part aux combats d’Aguel-hoc.

Alqaeda au Maghreb islamique avait au moment des faits quatre groupes sur le sol malien:

– la Katibat Tariq Ibn Ziyad dont le chef reconnu était l’Algérien Abdelhamid Abu Zeid,

– la Katibat Al Moulathamine, dirigée par Moctar Belmoktar, un autre émir algérien,

– la Sariat Al Fourqane dont le principal dirigeant était l’Algérien Yayia Abou Hammam,

– la Sariat Al Ansar dont la particularité est d’être la seule phalange d’Aqmi dirigée par un Malien, Hamada Ag Mama connu sous le nom de “Abdelkrim le Targui”, originaire d’Abeibara et appartenant à la même tribu qu’Iyad Ag Ghaly.

Aux unités combattantes d’Aqmi proprement dit, il faut ajouter le Mouvement pour l’unicité et le jihad en Afrique de l’Ouest (MUJAO) composé de Saharouis, d’Arabes Mauritaniens et Maliens et qui a recruté au sein des populations locales maliennes. Son principal dirigeant était Hamada Ould Mohamed Khairou, originaire de Mauritanie.

C’est l’alliance opérationnelle entre tous ces groupes qui a conduit au repli progressif et au retrait de l’armée et de l’administration maliennes des régions du Nord et leur occupation par lesdits groupes qui y ont instauré une dictature répressive de type moyenâgeux.

Le coup d’Etat militaire, conséquence du conflit au nord a été condamné par la communauté internationale et les forces démocratiques maliennes, à l’intérieur comme à l’extérieur, qui ont exigé le retour à l’ordre constitutionnel.

Après une période de flottement consacrée à la recherche d’un « Président de Transition consensuel”,  la formule constitutionnelle d’un intérim assuré par le Président de l’Assemblée Nationale a fini par s’imposer 48 heures avant la signature de l’Accord-Cadre du 6 avril 2012.

L’Accord-Cadre conclu entre le Médiateur de la CEDEAO et la junte militaire qui a servi de cadre à la sortie de crise, a, en même temps, maintenu sur la scène publique les auteurs du coup d’Etat, leur permettant d’exercer une influence continue sur la vie politique et institutionnelle du Mali.

2- La situation politique:

 – Survenu à cinq semaines du 1er tour de l’élection présidentielle, le putsch a mis un coup d’arrêt au processus électoral. Les partis et candidats qui étaient entrés en campagne  ont dû faire face à la nouvelle réalité. C’est ainsi que se sont constitués des regroupements politiques pro ou anti-putsch ayant en leur sein les centrales syndicales et les nombreuses associations de la société civile. Cinq à six regroupements se partagent l’échiquier. Sauront-ils se maintenir et préserver leur unité à l’approche des élections annoncées? Les prochains mois nous édifieront.

 – Conséquence de l’Accord-cadre du 6 avril 2012,  l’actuelle Transition malienne se caractérise par la cohabitation entre la Constitution et le coup d’Etat. Les événements des dernières semaines prouvent à l’évidence que dans cette cohabitation, le coup d’État a pris progressivement le dessus sur la Constitution.

Les interpellations de parlementaires, de femmes et d’hommes politiques en février,  la détention illégale pendant 11 jours du journaliste Boukari Daou, les traitements cruels, inhumains ou dégradants qui lui ont été infligés dans les locaux de la Sécurité d’État, les poursuites judiciaires engagées contre lui montrent à suffisance que les libertés démocratiques et l’État de droit sont menacés.

Le retour effectif de l’armée dans les casernes et la stricte observation du principe républicain de soumission du militaire au pouvoir politique civil restent des objectifs à atteindre.

3- la situation sécuitaire:

L’année 2013 avait commencé avec de sombres perspectives. L’intervention militaire française suivie de l’arrivée des troupes de la coalition africaine a radicalement changé la donne avec la libération des grandes villes du Nord. Toutefois, outre la résistance des groupes terroristes retranchés dans les montagnes de l’ Adagh, il faudra se préparer à faire  face à une période d’instabilité dont la durée est difficilement prévisible. Les actions de ratissage menées sur le terrain, la recherche de caches d’armes et la traque des terroristes ont donné lieu en plusieurs endroits à des exactions dont ont été victimes des populations civiles d’origine touarègue ou arabe. Plusieurs cas de violences, d’exécutions et/ou d’arrestations et de détentions ont été documentés. Des mesures urgentes doivent être prises pour mettre fin à ces actes intolérables.

 4- Les perspectives: les élections et le processus de paix.

 4.1- les élections:

 A moins de quatre mois de la date annoncée du 1er tour de la présidentielle, il existe plus d’inconnues que de certitudes sur la tenue du scrutin. Il est urgent d’instaurer un dialogue avec la classe politique sur le fichier qui peut être raisonnablement utilisé pour les prochaines élections, sur le vote des réfugiés, celui des déplacés internes, sur le ré-déploiement ou le non rédeploiement de l’Administration dans les régions libérées.

Devant l’urgence de sortir de la Transition et au regard du niveau de préparation des élections, une solution pourrait résider dans le soutien de l’ONU dans l’organisation du scrutin présidentiel. La résolution du Conseil de Sécurité qui permettra la mise en place de la future mission de stabilisation au Mali devra également  prévoir le soutien au processus politique y compris l’organisation de l’élection présidentielle.

Au vu du tremblement de terre que nous avons connu en 2012 (rébellion, effondrement de l’armée, coup d’Etat, effondrement de l’État, occupation des 3/4 du territoire national), le prochain président de la République, quel qu’il soit, doit être un Président de Transition qui doit inaugurer un quinquennat de réformes.

Fort de la légitimité conférée par le suffrage populaire, le futur Président organisera des États Généraux de la Nation au cours desquels les forces vives du pays débattront des causes profondes de l’effondrement du Mali : pourquoi sommes-nous tombés ainsi ? Où étaient l’Assemblée Nationale et les autres Institutions ? Qu’ont-elles fait pour éviter qu’on en arrive là? Où étaient les partis politiques et la société civile ? Les institutions, les partis politiques, la société civile ont-ils joué leur rôle quand AQMI s’installait au Teghar-ghar, dans le Timetrine, se promenait sur les rives du Faguibine ou bivouaquait dans la forêt du Wagadu ? Qui a dit quoi quand le narco-trafic prenait l’Etat en otage ?  Qui a demandé des explications au Président et au Gouvernement quand, un matin de novembre 2009, un Boeing calciné à été découvert  dans le désert à Tarkint ? Qu’avons-nous fait quand  la morale publique était en danger et que la corruption se répandait ? Pourquoi les partenaires ont-ils continué à encenser notre processus démocratique alors que nous nous trouvions au bord du précipice? etc. Nous nous devons d’apporter des réponses appropriées à ces graves questions si nous voulons poser les fondations du renouveau démocratique.

Le prochain Président devra re-fonder une nouvelle armée nationale, professionnelle, républicaine, bien formée, bien équipée et dont les membres observeront scrupuleusement le principe républicain de soumission du militaire au pouvoir politique civil. Il devra professionnaliser la Police, la Gendarmerie et les Services et les adapter aux exigences des temps modernes.

Il devra s’atteler à mettre en place une Constituante pour re-fonder la république malienne en rédigeant la Constitution de la 4ème République, plus démocratique, plus solidaire, plus sociale et plus juste.

En tirant les leçons des  dysfonctionnements des institutions, des dérives autocratiques constatées depuis l’avènement de la démocratie et en particulier la personnalisation du pouvoir qui a causé tant de ravages, le projet de constitution de la IVème  République veillera à réduire le nombre d’institutions, à les rationaliser  à les renforcer.

Une IVè République rationnelle et moderne verra la suppression de l’élection présidentielle,  l’ élection du président de la République par un parlement mono-caméral, la suppression de la fonction de Premier minstre, l’ élection de l’Assemblée Nationale sur la base du scrutin proportionnel avec listes régionales et l’ élection des gouverneurs de régions.

Le futur président de la République engagera la rėforme de l’Administration, afin de la moderniser et de la motiver en  réhabilitant et en revalorisant le mérite.

La réforme, la modernisation de la justice et le renforcement de  son indépendance afin qu’elle protège les droits du citoyen et lutte efficacement contre la corruption et le narco-trafic seront des tâches prioritaires.

Le futur Président devra également entreprendre l’audit des principaux projets/chantiers/services engagés  aussi bien pendant la Transition que durant les deux derniers quinquennats.

Les cessions de terres agricoles, notamment à l’Office du Niger, les permis de recherche et les titres miniers feront l’objet d’audit   et, le cas échéant, de révision.

4-2 le procesus de paix:

Maintenant que l’horizon s’éclaircit, il devient nécessaire de complèter l’action militaire par un processus politique qui, seul,  confortera la dynamique de restauration de la paix et de la cohésion nationale.

Car, encore une fois, ni l’opération Serval, ni la MISMA ni la future mission de stabilisation de l’ONU ne suffiront pour restaurer la paix de manière durable.

Il faut un vigoureux dialogue inter-malien qui pourrait s’articuler comme suit :

–       des rencontres intra et intercommunautaires, à la base, pour crever les abcès et panser les blessures,

–       une conférence ou un congrès des communautés du Nord pour la paix et la réconciliation qui verra la participation des représentants de toutes les communautés du Nord et des groupes armés qui déposeront les armes,

 

–       une conférence des forces vives de la Nation pour sceller un nouveau Pacte national de paix et de réconciliation, dessiner et adopter les réformes de la nouvelle République post-crises.

Cette dernière étape devrait, à mon avis, intervenir après l’élection du nouveau président de la République.

Ce nouvel accord de paix devra être soutenu par un ambitieux programme de reconstruction et de développement.

5- En conclusion, les partenaires du Mali en général,  la Banque Mondiale en particulier devraient soutenir un ambitieux programme de reconstruction pour appuyer le processus de paix et les réformes institutionnelles et politiques envisagées. Les projets susceptibles de promouvoir l’état de droit et la bonne gouvernance ainsi que ceux favorisant l’intégration nationale devraient recevoir une attention particulière (routes  Niono-Tombouctou, Gao-Kidal-frontière Algérie, Ansongo-Ménaka-Andéranboukane-frontière Niger, aérodrome de Kidal, aéroports régionaux, lycées et écoles supérieures dans les grands centres urbains au Nord, au Sahel occidental, au centre et au Sud du pays).

Je vous remercie.

 Tiébilé Dramé,

Bko, le 20 mars 2013

Commentaires via Facebook :

19 COMMENTAIRES

  1. Tieblen ou sinon Mr France-Afrique n’est qu’un autre blablateur genre IBK. La crise au Mali a commence en 1968 et elle s’est agravee quand les crocodilles pseudo-communistes d’AOK se sont accapares du pouvoir en 1992 et en 2002 c’etait le comble quand ATT est venu au pouvoir sans un parti politique derriere lui et Tieblen etait autour de la table tout ce temps de 1992 a 2012. La Banque Mondiale doit s’occuper de la crise financiere dans laquelle elle et le FMI ont plonge le monde et d’eviter de nous amener des Zombies de politiciens comme Mr France-Afrique nous faire croire que le monde a commence hier seulement.

  2. Il parait Tiebile est le candidat de la France. En tout cas
    il est le moins mauvais des nos tres mauvais politocards

  3. Tous ces anciens ministres, directeurs de douane, de police…qui se sont enrichis sur le dos du peuple, qui ont amassé des fortunes colossales de manière injustifiée, qui ont acquis des appartements et villas en France, aux Etats Unis et ailleurs doivent répondre de leurs crimes économiques et financiers, il faut mettre un coup de pied dans la fourmilière malienne car ne nous voilons pas la face, aucun cadre malien ne peut s’offrir une maison en France sans faire main basse sur l’argent public Et Dieu seul combien sont ceux qui possèdent des biens immobiliers à l’étranger…Des simples officiers maliens dont le salaire avec traitements et primes ne dépasse pas 750.OOO francs (1155 euros) s’offrent des Range Rover à 100.000 euros payées cash, un baron de la douane, par ailleurs soutien de Modibo Sidibé est bien connu pour être l’un des plus grands VIOLEURS avec circonstances aggravantes de deniers publics…
    Tous les biens injustifiés doivent être saisis sans délai.

  4. Tiéblé Dramé a été l’homme politique malien le plus combatif sur le scène internationale, il s’est attelé à démonter un par un les mensonges consternants de la bande d’apatrides mnla…Personnellement je lui en serai toujours reconnaissant pour cela! Il a une fine connaissance de tous les dossiers. Ceci dit je ne pense pas par ailleurs qu’il exempt de critiques au même titre que tous les autres acteurs politiques maliens, y compris les chialeurs comme Mariko, Dicko…Que ça soit clair Ce coup d’Etat nous a mis dans la merde, on a va pas y revenir, même les putschistes amateurs s’en sont rendus comptes!
    Mr Dramé a dépeint la situation Brio et franchise et fait des propositions pertinentes pour la renaissance de notre Mali, seulement un petit point omis m’interpelle, que devons-nous faire des responsables qui se sont rendus coupables de détournements de deniers publics, ou même pire parfois et puis que le mot est à la mode, lâchons-le “d’exactions financières et économiques”???

  5. bamako 2012 ne te fache pas, tu sais j’ai un coeur meurtri au point que tous ces anciens politicard me font vomir .parceque j ne peut pas comprendre q att puisse faire toutes ces idiotie et dans tout l pays il y a pas une voie écouté qui a puis se lève pour dire merde on n’en a marre et apres c’est eux qui se passe en donneur de leçon .et en plus toi tu m’insulte parceque j’ai manqué du respect a ces gents là ;je dis c’est une erreur de ta part parcequ’ils n méritent pas l respect .
    CMD ON EST AVEC VOUS

  6. CE gros taré se prend pour un propre dans l’effondrement du mali ou quoi.pour lui rafraichir un peut la mémoire ;je lui demande seulement :ou est allé l’argent du france afrique ;quelle utilisation tu as du en faire mr tiebile .toi tiebile =att=aok=sanogo et gangue vous etes tous des pourriture humaine ;qui n’ont pas pensé une seconde a notre nation .vous avez vendu cet pays au diable .
    CMD ON EST AVEC VOUS

    • Toi tu es pecno bref un ignare a la solde des hommes malpropres Tiebilé parle et propose car il est propre c’est parcequ’il est propre qu’il dérange faites vous une petite idée depuis un an qui des 150 partis politiques parlent ? Réfléchi un peu qui des chefs de partis proposent? Tiebilé est un digne fils du Mali patriote et républicain tu parles du sommet france Afrique qui n’était qu’une manoir te D’att pour empêcher Tiebile de se présenter à l’élection pour preuve après la présidentielle il était candidat a la députation a Nioro sa liste a été annulée sur ordre de ATT si ce dernier avait quelque chose a lui reprocher étant Président du Mali il allait le faire il reste debout n’en déplaise a ceux qui ont baissé le drapeau des partis politiques

    • Tu manque d’educations, je me comporterai pas comme toi, c est qui est ton CMD n’a aucun avenir politique au Mali, Si Tiebile a des problemes avec la maversation de fonds de Afrique-France, c’est le moment ideal de le mettre en prison, parce dans ma memoire c’est le seul homme politique au Mali qui dit haut et fort qu’il n’est pas corrompu. L’affaire a ete monter de toute piece pour le brave homme a cote mais malheureusement ce la n’a pas marche. Il dit haut ce tout le monde pense, il dit la junte est un canceur pour le Mali, qu’il exploite pour le faire si elle peut ATT essaye, il a echoue Parce TIEBILE DRAME EST PROPRE COMME LA NEIGE, VIVE TIEBILE VIVE LE FUTUR PRESIDENT DU MALI. F***K U

  7. Bon courage mon président Tiebilé DRAME, le futur president du Mali. tous les maliens ont un grand respect pour vous.

  8. Laissez nous respirer M.DRAME!Quand ATT vendait ce pays VOUS ETIEZ TOUS LA NON!Qu’avez vous posé comme acte pour limiter les degats?Rien!Au contraire vous vous bousculiez à la porte de la primature à la recherche de postes ministériels dans ses gouvernements successifs pour les membres de votre parti.N’eut été le “je ne veux pas humilier les chefs de familles” d’ATT, Tièble aurait fait la prison puisqu’il avait été épinglé par Sidi Soso DIARRA du BVG “pour malversation” dans la gestion du sommet France-Afrique tenu à Bamako!”An ka an chin, ô yé dounanw ko yé dè….”. 🙄 🙄 🙄

      • massa alias l’idiot du village!Visiblement c’est ton père à toi qui a “payé” le Mali puisque tu poses la question ici!Et puis si vous ne pouvez pas réagir aux débats (à cause du manque d’idée ou d’excès de haine que vous portez), de grâce abstenez-vous, au lieu de polluer gratuitement les gens.Sans rancune. 😉 😉

    • Sambpu tu es un idiot mortel. C’est que je t’ai dit si il y a au Mali un seul homme politique qui n’a pas fricoter avec les deniers publics, la corruption c’est bien Tiebilé Dramé. C’est d’ailleurs pour ces raisons qu’il exprime librement ses pensées. C’est pour cette raison qu’il a farouchemnt combattu le coup d’Etat. C’est pour cette raison qu’il s’est presenté à l’election presidentielle contre ATT. Tout ce que vous savez c’est salire les gens. Soit tu es un bébé soit tu es de la dernière pluie. Sinon combien de colloque internationaux ont été organisés par le Parena pour attirer l’attention du gouvernement sur le danger que represente le Nord. Qui a dit a été de surveiller la crise au Nord comme du lait sur le feu? c’est bien Tiebilé Dramé. C’est aussi qui a combatu les reformes constitutionnelles de ATT. Si vous connaissez l’homme apprenez a le connaitre, c’est un patriote convaincu, c’est un homme de proposition.

      • Mon cher vivemali.Moi je ne te traiterai pas d'”idiot”, mon éducation ne me permet pas d’insulter les personnes que je ne connais pas!On est dans un débat d’idées ici.Si “ton” Tièblé était si propre, pourquoi serait-il épinglé par le BVG?Peux-tu jurer sur l’honneur qu’il n’y avaitrien de cela?Pourquoi le BVG ne s’est pas pris à d’autres hommes politiques, Tièblé n’est pas le seul dans l’arène!Tiéblé a dit à ATT de ” surveiller la crise au Nord comme du lait sur le feu.”où était-il quand les ex-combattants libyens ont envahi le Mali?Dans l’hémicycle, est ce qu’il a interpellé le ministre de la défense (ou de l’intérieur) à ce sujet?NON!Tu vois bien que “ton” Tieblé n’est pas mieux que ces autres politiques qui ont aidé ATT à enfoncer ce pays!Ce qui comptait pour eux (à quelques exception près)c’est combien de ministres j’aurai au gouvernement!Cette crise a ouvert les yeux à nombre de maliens!Nous savons tous maintenant que parmi nos hommes politiques, il y a plus d’opportunistes que de

  9. encore merci mr dramé le seul politiciens au mali tjrs présent quel qu’en soit la situation. si ce pas toi tt les autres avait pris la tangente. encor merci pour ce beaux discours !!!

    • mais Tiébilen la je le cprds pas hein? Il à l’air essouflé mais avec tout ça il veut pas décrocher , hemmmm politiki magni dèh , on dirait des gens qui sont gnègninin niyenkoyé wa abè Nson ani kalabantji…politiki au mali abèyé youroukou youroukou dorong !

  10. Sanogo a embourbé le Mali.
    Le prétexte pour usurper le pouvoir a été habilement présenté que nous avons applaudi des deux mains, condamnant à la pelle toutes les oppositions à ce coup. Quelques jours deux mois après, la vérité faisait surface : un groupuscule d’inconscients se jouant de la souveraineté de leur pays mais avides de richesses est sur le point de compromettre l’avenir du Mali et celui de la sous-région. Mais depuis lors, qu’a-t-on fait pour le mettre hors de toute capacité de nuisance ? Rien. Tous ceux qui se pouvaient se sont mis de leur côté, cautionnant cet odieux crime :Dioncounda les adoube, un clan de gens en mal de reconnaissance politique et sans aura leur chante louange et leur déroule le tapis d’honneur, des religieux et des opérateurs économiques leur font allégeance…et le CNRDREse voit en terrain conquis et tire les ficelles et pilote le pays dans l’ombre, avec plus de terreur que de jugeotte.
    Mais demain ? Demain, le chaos sera total : celui qui sera élu sera sous la férule de ce Sanogo et le pilotage à vue sera institué, avec pour règle d’or la tyrannie de la soldatesque.

Comments are closed.