Gouvernement Moussa Mara : Quid des déclarations de biens ?

Formé le 11 avril dernier, le nouveau gouvernement de la République du Mali est constitué de plusieurs personnalités aux compétences incontestables. Mais, compétence ne rime pas toujours avec moralité.

Nommés sans “enquête de moralité” (officielle), nos ministres et autres hauts cadres de l’Etat, ne doivent-ils pas tout de même se soumettre à la déclaration publique de leurs biens ?

La tradition républicaine et la pratique constitutionnelle imposent des conditions rigoureuses de bonne moralité et de maturité avérées pour les hommes et les femmes qui aspirent à assumer de hautes responsabilités dans notre pays.

Ainsi, depuis des temps anciens, et même au cours de la période dictatoriale, pour être président de la République, Premier ministre, ministres, députés voire gouverneurs, maires et autres préfets, un certain nombre d’investigations étaient diligentées, par rapport aux personnes pressenties.

Ces pratiques semblent être définitivement rangées aux oubliettes depuis un moment.

Et pourtant, le président Alpha avait si bien déblayé le terrain.

De mémoire de Maliens, le seul chef de l’Etat qui ait observé le principe constitutionnel de la déclaration publique des biens est et demeure le président Alpha Oumar Konaré.

Et, il faut dire que, par cet acte, AOK avait donné un grand coup d’accélérateur à la lutte contre la corruption et à la bonne gouvernance dans notre pays, pendant ses deux mandats à la tête du pays.

En effet, l’autorité, que ce soit le Président de la République, le Premier ministre, les ministres aux autres responsables, chargés de la gestion des fonds de l’Etat, le geste probant de son respect vis-à-vis des fonds publics, est celui de révéler au peuple, l’état de son patrimoine au moment de sa prise de fonction.

Il devra également faire auditer ses avoirs à la fin de sa mission.

C’est ce contrôle qui permet de savoir si, certains ministres et autres hauts cadres se sont illégalement enrichis sur le dos du contribuable ou pas, lors de leur passage aux affaires.

Et l’on se souvient que des anciens ministres sont tombés dans l’escarcelle de la justice après qu’ils aient confondu leur patrimoine à celui de l’Etat. Qu’est-ce qui a fait que la gouvernance malienne a perdu cette pratique pourtant instaurée à partir de 1992 ?

Comment peut-on lutter efficacement contre la délinquance, lorsque, on ne contrôle pas les propriétés des ministres, et autres hauts cadres à leur départ des sphères de l’Etat ?

Lors de la formation du gouvernement du Premier ministre Oumar Tatam Ly comme du tout nouveau gouvernement de Moussa Mara, les Maliens s’attentaient pourtant, à la compétence l’observance de ces mesures de contrôle des avoirs propres de nos ministres. Pourtant, ailleurs comme au Bénin des audits, des mesures préventives sont prises au niveau de la Cour des comptes pour dissuader toutes les potentielles indélicatesses. Cela fait partie de la moralité des gouvernants.

De la moralité des ministres

Certes du point de vue des compétences (et du background en général) des membres du gouvernement actuel, les observateurs s’accordent sur la compétence des uns et des autres, du point de vue moralité de ces hommes et femmes, nul n’ose lever le petit doigt pour affirmer quoi que ce soit ! Est-ce par mépris ou par complaisance ?

Or, ceux qui ont désormais en charge la gestion au quotidien des affaires de l’Etat, au niveau des différents départements ministériels devraient être (du moins moralement) plus que recommandables !

En effet, dans le cadre de la lutte contre la corruption et pour la bonne gouvernance, il n’est point besoin de dire que les ministres du Mali, dans le contexte actuel, doivent être de « bons gestionnaires des fonds publics ».

Mais, comment peut-on s’assurer de cette donne, sans aucune enquête de moralité, depuis la phase des “candidats ministrables” jusqu’à celle de leur nomination, suivie de leur prise de fonction.

De ce fait, des craintes subsistent au niveau de certains observateurs, du fait de l’entrée au gouvernement de certains ministres dont le train de vie et le penchant quasi viscéral vers une prodigalité excessive, sont connus de tous.

Pendant ce temps, n’y a-t-il pas un paradoxe à prôner une certaine austérité de la part des populations ?

Par ailleurs, certains nouveaux ministres et d’autres qui ont été reconduits sont assez connus pour des extravagances, alliant dépenses excessives et confort insolent, aux yeux et aux mentons de leurs anciens collaborateurs.

Ce sont là des ordonnateurs de l’Etat qui n’hésiteraient pas à se complaire dans des dépenses de prestige et à procéder à une budgétisation outrancière de l’accessoire, tant au niveau de leur cabinet qu’à titre personnel. Point n’est besoin de rappeler la réalité des dizaines de millions de nos francs (partis en fumée ou en thé fumant !) ayant servi à l’achat du thé, des millions de francs pour le jardinage, la peinture des locaux…

Dans tous les cas, il urge de réaffirmer la nécessité des enquêtes sur les mœurs de nos gouvernants, surtout par rapport à leurs patrimoines.

Quid de la déclaration des biens ?

De hauts cadres comme ceux qui viennent d’être propulsés au devant de la scène socio-politique nationale, au sein du gouvernement Moussa Mara, sont certainement des Maliens et des Maliennes d’une certaine classe sociale au dessus de la moyenne.

Cependant, pour rassurer les uns et les autres que ces compatriotes qui ont accepté de « servir l’Etat, et non de se servir » ne seront pas mus par l’objectif de piller les ressources de l’Etat, il est plus qu’important de les soumettre à l’exigence d’une déclaration publique et solennelle de leurs biens.

Cette pratique a une grande valeur dissuasive par rapport à un certain nombre d’indélicatesses financières.

En effet, le ministre qui a déclaré publiquement son patrimoine sera plus timoré dans son ardeur à vouloir doubler, tripler voire quadrupler ses avoirs financiers, ses biens matériels, sa propriété immobilière… lors de l’exercice de ses fonctions.

Dans les gouvernements sortants, l’on a vu des ministres qui se sont empressés d’acquérir des biens immobiliers de tous ordres.

Le cas typique de celui là qui a acquis un terrain dans ACI 2000, terrain sur lequel a été bâti un immeuble impressionnant après seulement 3 mois de fonction, avait défrayé la chronique.

Le cas de ministres qui n’avaient pour parc automobile que deux Mercedès et qui, après quelques mois de fonction, ont eu à mettre à la disposition de leur famille (madame et les enfants), une demi-douzaine de limousines de dernier cri, reste assez édifiant !

Tout compte fait, pour une lutte efficace contre la corruption et la mauvaise gouvernance, le gouvernement doit donner l’exemple, en procédant à l’évaluation des biens des premiers responsables de l’Etat.

Malick Camara   

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