Gouvernement : Un code d’éthique et de responsabilité pour les ministres

Un contrat social pour le renouveau dont le non respect des engagements peut conduire à la sortie du gouvernement.

Le Premier ministre Moussa Mara, avait convié hier mercredi 23 avril 2014, les membres du gouvernement en conseil de cabinet où il a été question de soumettre à la signature de chaque ministre un document intitulé : “engagement éthique et de responsabilité du membre du gouvernement de la République du Mali”. Un contrat social pour le renouveau dont le non respect des engagements peut conduire à la sortie du gouvernement.

Dans son préambule, le document enseigne que “le Mali, au sortir de la crise la plus grave de son histoire, se doit de retrouver un leadership responsable et efficace pour réduire la grande défiance des populations vis-à-vis des responsables publics. L’intégrité des dirigeants, leur action conforme aux références morales et d’honneur de la société malienne, leur souci constant du bien-être des Maliennes et des Maliens devraient restaurer la confiance entre la base et le sommet en vue d’un nouveau contrat social pour le renouveau. Conscient de cette situation, persuadé que l’exemple doit venir du sommet, le gouvernement de la République du Mali a décidé de soumettre l’exercice de la fonction de ministre dont il souligne l’importance, à l’engagement de toute personne en charge de cette fonction, à respecter scrupuleusement les principes et règles édictées ci-dessus”.

Engagement liant le ministre

Dans le document, il est dit qu’aussitôt après avoir été nommé membre du gouvernement, le ministre doit signer le présent document qui l’engage totalement et irrévocablement pendant toute la durée de ses fonctions. L’engagement du ministre porte sur le respect des principes suivants :

1. La loyauté envers le président de la République et envers le gouvernement ;

2. Le sens de l’Etat et l’amour de la patrie dans les discours, les actes et le comportement quotidien, honorer la patrie et agir conformément aux valeurs fondamentales de la nation malienne et de la République ;

3. La solidarité et la complémentarité entre les membres du gouvernement, la collégialité dans le traitement des dossiers qui le nécessitent mais la responsabilité pleine et entière de mon département ;

4. La franchise dans les débats, la participation active aux échanges et aux activités intra gouvernementales, l’obligation de réserve et de confidentialité, le respect des secrets des délibérations et la solidarité avec les décisions prises ;

5. Le respect de la personne humaine dans sa diversité culturelle et cultuelle, sources de richesses pour l’équipe gouvernement, la courtoisie et le respect envers les membres du gouvernement ;

6. La diligence et la réactivité dans le traitement des dossiers sans préjudice pour la qualité, l’excellence dans la conception et la mise en œuvre des politiques publiques ;

7. L’intégrité absolue, la promotion de la transparence et de la bonne gouvernance ;

8. La priorité à la satisfaction des usagers et la constante recherche du bien-être des Maliens ;

9. Le respect de l’équité vis-à-vis des agents et des usagers pour que chaque citoyen, indépendamment de son genre, son ethnie, sa situation socio-économique, ses croyances religieuses, reçoive ce qu’il mérite ;

10. La primauté absolue de l’intérêt général sur tous les intérêts privés et corporatistes ;

11. La connaissance certaine et le ferme engagement de respecter et de réaliser le programme présidentiel à travers ses six axes : le renforcement des institutions, la sécurité des Maliens, la réconciliation nationale, la remise en l’état de l’école, une économie prospère ayant des retombées en termes de création de richesses et d’emplois, de pouvoir d’achat et une politique de développement social au bénéfice de tous, notamment les plus faibles et les plus fragiles ;

12. La proximité avec les citoyens, la présence sur le terrain et l’engagement de l’ensemble du département à agir au profit exclusif du peuple ;

13. L’utilisation des biens et services de l’Etat en bon père de famille soucieux de la préservation du patrimoine public ;

14. La redevabilité, la transparence et la communication sur les actions du département.

Le document conclut par une mise en garde : “la violation des engagements institués entraîne le départ du ministre du gouvernement ; en conséquence, il signe le présent acte aux fins ci-devant indiquées”.

Toutefois, le document ne précise pas si la violation d’un seul point peut entraîner le départ du ministre du gouvernement ou pas. Aussi, à l’analyse de ces différents points évoqués, on se rend compte de la difficulté à mesurer les variables. Ces 14 commandements peuvent-ils permettre au Premier ministre Moussa Mara de réussir sa mission ? C’est le plus grand bien qu’on puisse souhaiter pour lui.

Abdoulaye Diakité

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