À l’analyse des actes et actions posés par le président de l’Assemblée Nationale du Mali, un an seulement depuis sa montée au Perchoir, il convient de lui décerner la grande croix de l’innovation au plan parlementaire. Un style qui rompt avec ce que nous connaissons depuis l’ère Aly Nouhoum Diallo. Il ne fait l’ombre d’aucun doute, que le président de l’Assemblée Nationale, l’honorable Issiaka Sidibé, ait affiché sa grande ambition pour le Parlement malien. Des avancées notables dans tous les domaines, l’amélioration du travail parlementaire, le renforcement de la diplomatie parlementaire, une visible amélioration de la condition de vie et de travail du personnel administratif non élu.
À en croire les responsables de la communication du parlement et même des responsables de groupes parlementaires alliés ou non, la dynamique imprimée à l’organisation du travail parlementaire a permis à l’Institution de mener à bien ses missions constitutionnelles de vote des lois et de contrôle de l’action gouvernementale.
La première session extraordinaire de janvier de l’année dernière, à la demande du Gouvernement, a été essentiellement consacrée à la mise en place des instances dirigeantes de l’institution parlementaire et la relecture du Règlement Intérieur. La première session ordinaire d’avril, toujours selon des responsables du parlement, a marqué une étape importante dans le processus de normalisation de la vie politique après la grave crise que le pays a connue.
Au cours de cette session, 35 projets de loi ont été adoptés, au nombre desquels : le projet de loi portant prévention et répression de l’enrichissement illicite, et celui relatif à la création du Comité Militaire de Suivi de la Réforme des Forces de Défense et de Sécurité. Dans la foulée, la 2è session extraordinaire de juillet 2014, l’Assemblée Nationale, sous la direction éclairée de l’honorable Issiaka Sidibé, a procédé à l’adoption de 23 projets de lois, dont le projet relatif à la loi des finances rectificatives pour l’exercice de la même année, c’est-à-dire 2014, le projet de loi portant principes fondamentaux de la création, de l’organisation et du contrôle des services publics, le projet de loi portant code des collectivités et le non moins sursis à la révision annuelle des listes électorales au titre de l’année 2014.
Au cours de la 2è session ordinaire d’octobre 2014, l’Assemblée Nationale du Mali a enregistré l’adoption de plus d’une dizaine de projets de loi, dont le projet de loi portant création de l’Agence Nationale pour la Promotion de l’Emploi (Anpe) et le projet de loi relatif au collectif budgétaire.
Ouverte le 22 décembre de la même année, la 3è session extraordinaire de cette année là a permis l’adoption par les élus nationaux de la loi de finances pour l’exercice budgétaire 2015.
Au Perchoir depuis seulement un an, l’honorable Issiaka Sidibé a boosté la vie parlementaire, du moins au cours de l’année 2014 au cours de laquelle quatre vingt (80) projets de loi ont été examinés et adoptés.
Quant au contrôle de l’action gouvernementale, plusieurs commissions ont été autorisées par l’honorable Sidibé à effectuer des visites de terrain (chantiers, routes, Centres de Santé, Ecoles, suivi de la campagne agricole). À l’extérieur du pays, ce sont les entrepôts du Mali au Sénégal, au Togo, en Guinée, en Côte d’Ivoire qui ont reçu la visite des parlementaires.
SUR LE RENFORCEMENT DE LA DÉMOCRATIE ET DE LA JUSTICE
Durant l’année écoulée, des évènements majeurs se sont produits, ce qui dénote de la volonté d’ouverture, de justice et de consolidation de la démocratie par l’Assemblée Nationale du Mali. Au nombre desdits évènements majeurs: l’intervention fort remarquée devant les députés maliens d’Herman Von Rompuy, le Président du Conseil de l’Union Européenne, le 19 février 2014; l’adresse faite à l’Assemblée Nationale du Mali par son Excellence Moncef Marzouki, président intérimaire de la Tunisie, le 21 juin 2014, soit six mois avant qu’il ne quitte le pouvoir; la mise en place de la Haute Cour de Justice, suivie de la prestation de serment de ses membres.
D’autres temps fort furent l’adoption de la Déclaration de Politique Générale du Gouvernement Moussa Mara, le 29 avril 2014, l’adoption de résolutions sur la situation de Kidal, les discussions à la faveur des questions d’actualité et des questions orales liées à la vie de la Nation malienne. Aussi, faut-il retenir l’examen de la motion de censure déposée par l’opposition contre le Gouvernement Moussa Mara, le 18 juin 2014. Il y a eu également les plénières à huis clos sur les pourparlers inter-maliens d’Alger du 31 juillet 2014 et les plénières se rapportant au document de synthèse relatif à un préaccord de paix, le 17 novembre 2014.
DU RENFORCEMENT DE LA DIPLOMATIE PARLEMENTAIRE
La première année de l’honorable Issiaka Sidibé au Perchoir aura par ailleurs été marquée par le retour de l’Assemblée Nationale du Mali sur la scène parlementaire sous- régionale, régionale et internationale. Son incontestable leadership est à l’origine des résultats appréciables que notre pays est en passe d’engranger.
DES RELATIONS PARLEMENTAIRES INTERNATIONALES
Toujours au cours de cette première année au Perchoir, le président Issiaka Sidibé a personnellement conduit plusieurs délégations à des sommets de grandes importances. Au nombre de ceux-ci, on a noté, le sommet de la 40è session de l’Assemblée Parlementaire de la Francophonie à Ottawa, la Conférence des présidents d’Assemblées d’Afrique tenue à Midrand, en Afrique du Sud.
En somme, le président de l’Assemblée Nationale a tenu à ce que notre pays, à travers son parlement, soit présent à toutes les rencontres statutaires de l’Union des Parlements Africains (Upa), de l’Union Parlementaire des États membres de l’Oci (Upci) et de l’Union Interparlementaire (Uip). Ces travaux herculéens à la tête du parlement malien sont à l’origine des succès engrangés par le président Sidibé au cours de l’année dernière. Des succès qui sont entres autres : la levée de la mesure de suspension du Mali par l’Assemblée Parlementaire de la Francophonie, lors de sa 40è session réunie du 4 au 8 juillet 2014 à Ottawa au Canada, avec la perspective de la mise en place d’un programme multilatéral d’appui à l’Assemblée nationale ; la désignation de notre pays pour arbitrer la 10è Conférence de l’Union Parlementaire de l’Organisation de la Conférence Islamique (Upci), prévue cette année (2015), mais reportée pour cause de virus Ebola en Afrique de l’Ouest. Cependant, l’honorable président du Parlement du Mali, Issiaka Sidibé, a sollicité et obtenu des autorités de l’Upci, que la prochaine Conférence puisse se tenir rapidement au Mali dès que le risque Ebola serait circonscrit.
AU PLAN BILATÉRAL
Sous la direction de l’honorable Issiaka Sidibé, l’Assemblée Nationale a renforcé ses relations bilatérales, à travers des visites effectuées au Burkina Faso, au Nigeria, au Maroc, au Vénézuéla, en Iran, en Algérie, au Tchad, au Soudan, en Turquie, avec de sérieuses perspectives de coopération interparlementaire. La suppression par le président Idriss Deby Itno du visa d’entrée au Tchad pour les ressortissants maliens, la multiplication par deux (02) du nombre des bourses accordées aux étudiants maliens par le Président Recep Tayip Erdogan, passant de 24 à 50, sont autant de réussites réalisées par l’Assemblée Nationale.
La Rédaction du “Nouvel Horizon” avec Sory de Motti