A l’issue des travaux de la session d’évaluation multi-acteurs du système électoral qui s’est déroulée les 6, 7 et 8 octobre 2020, des recommandations pertinentes ont été faites par l’ensemble des OSC (Réseau APEM, la Synergie 2020, le Consortium des OSC, le CARITAS, et la COCEM). Cette session était portée sur les leçons et recommandations apprises pour les reformes électorales à venir.
Les participants à cette session d’évaluation multi acteurs du système électoral au Mali ont pu durant trois jours répertorier les tares de nos processus électoraux. Pour les prochaines échéances huit grandes recommandations ont été faites et seraient transmises au gouvernement de la Transition.
Le représentant de la plateforme de la société civile, Dr Ibrahima SANGHO a précisé que les recommandations étaient de huit, à savoir : le cadre juridique et les organes de gestion des élections ; réviser la constitution du 25 février 1992 pour prendre en compte le délai des élections anticipées ; créer un organe unique autonome, inclusif et indépendant de gestion des élections ; procéder à une relecture de la loi électorale en prenant en compte les personnes privées de liberté, les déplacés, les réfugiés, les personnes vivant avec un handicap ; procéder à une relecture loi n°96-57 du 16 octobre 1996 déterminant les circonscriptions électorales et la répartition des sièges des députés à l’Assemblée nationale ; procéder à une relecture de la loi n°02-010 du 05 mars 2002 portant loi organique fixant le nombre, les conditions d’éligibilité, le régime des inéligibilités et des incompatibilités, les conditions de remplacement des membres de l’Assemblée nationale en cas de vacance de siège, leurs indemnités et déterminant les conditions de la délégation de vote.
Sur les efforts de mobilisation et la participation des électeurs : Rendre fonctionnel et multiplier les sites d’enrôlements sur l’ensemble du territoire national ; créer un vivier d’agents électoraux qualifiés en prenant en compte toutes les spécifiés ; organiser des campagnes de sensibilisation et de mobilisation sur le processus électoral de façon permanente adaptée à chaque cible.
La participation des femmes, des jeunes et des groupes marginalisés et/ou vulnérables au processus électoral ? Pour Dr Sangho, il s’agit de créer les conditions d’accès des personnes vivant avec un handicap et ou marginalisés aux informations, aux bureaux et aux matériels de vote ; accroître et pérenniser les activités d’éducation civique et de sensibilisation des femmes, des jeunes à la prise de conscience ; favoriser une représentation des femmes, des jeunes et des personnes vivant avec un handicap et/ou vulnérables au sein des organes de gestion des élections et des institutions.
Le fichier électoral et la distribution des cartes d’électeurs biométriques : Renforcer la collaboration entre le CTDEC, la DGE et les commissions administratives ; mettre à jour le fichier électoral en fonction des corrections enregistrées dans la base de données de l’état civil. La campagne électorale et le rôle des médias et des partis politiques : Moraliser les dépenses des campagnes des partis politiques et des candidats ; intensifier la vulgarisation du code de bonne conduite pour une meilleure appropriation par des partis politiques et des candidats ; mettre en place un organe unique de régulation des médias. Les opérations de vote et la compilation des résultats : renforcer les dispositifs sécuritaires et de maintien d’ordre de l’ensemble du processus électoral ; légaliser la publication en ligne des résultats bureau de vote par bureau de vote. Le traitement des recours et la proclamation des résultats définitifs : relire la loi organique portant organisation de la cour constitutionnelle ; recourir à l’ordre des avocats pour la bonne formation des avocats sur les questions du contentieux électoral. Enfin, la réforme électorale : priorités, stratégies de plaidoyer : il dira que la session a identifié des priorités dans le cadre des réformes politiques et électorales, notamment : revoir le délai d’organisation des élections en cas de vacance de pouvoir du président (90) jours. De la loi électorale : prévoir le débat entre les deux candidats au second tour de la présidentielle ; revoir le délai de la campagne entre les deux tours de la présidentielle ; revoir le mode de scrutin de l’élection des députés ; relire la charte des partis politiques (revoir les critères de financement public…) Plafonner les dépenses des campagnes électorales ; interdire le nomadisme politique ; créer un organe unique de gestion des élections (préparation, suivi, proclamation définitive des résultats) ; légaliser la publication des résultats des élections bureau de vote par bureau de vote. Du code des collectivités territoriales : accélérer le processus de l’opérationnalisation des nouvelles régions ; finaliser la réorganisation administrative et électorale en cours ; s’assurer de la participation représentative et efficace des organisations de la société civile aux travaux de reformes électorale et constitutionnelle.
M Sylla