L’attribution de la 3ème licence de la téléphonie globale par entente directe ne cesse de faire couler beaucoup de salives au Mali. Pour éclairer les lanternes, nous avons approché un spécialiste de la téléphonie, Dr Adama Traoré, président du réseau malien des consommateurs de la téléphonie mobile. Dans cet entretien, il dénonce les conditions dans lesquelles la licence a été attribuée à Planor-Monaco Telecom International du Burkina bé Apollinaire Compaoré.
Prétoire : monsieur le président, l’adjudication de la 3ème licence de la téléphonie globale fait couler beaucoup de salive. Qu’est-ce qui justifie la passation du marché par entente directe ?
Dr Adama Traoré : en réalité, rien ne justifie la passation d’un marché de la 3ème licence par entente directe. Ce qui veut dire de gré à gré. Un marché d’une si grande importance, que ce soit la constitution ou les lois de la République, rien ne permet de passer un marché de 55 milliards par entente directe. C’est absolument illégal, ça contredit tous les textes du Mali. Rien ne peut justifier cette passation de gré à gré, quelque soient les raisons. Les raisons avancées pour justifier cet acte ne tiennent pas débout. Leur justificatif en est que le Mali est dans le besoin, en guerre donc une économie de guerre. Cette situation que le Mali traverse est devenue un fond de commerce pour certains. On peut comprendre pour un individu, mais au niveau de l’Etat, c’est très grave. Car, en matière de télécommunication, passé un marché avec une si grande légèreté, à la limite frôle le crime. Rien ne peut justifier cette passation de marché par entente directe. Ni la forme, ni le fond.
Est-ce que le domaine de la télécommunication peut-il faire l’objet d’une entente directe sans que les règles du code des marchés publics ne soient violées ? et sans que les autorités de la transition ne s’exposent à une poursuite sur la base de délit de favoritisme ?
Dans le domaine des télécommunications, le Mali reste un des rares pays à ne pas prendre le secteur à bras le corps. Alors qu’il doit être un des secteurs pilotes de l’économie nationale. Je me réfère à une déclaration du Président Chinois Mao je cite : « tout pays qui ne maîtrise pas le secteur de ses télécommunications ne maîtrise rien ». C’est pour dire qu’il ne maîtrise pas son économie et ne maîtrise pas à la limite sa politique. Le Président Burkina bé, l’ex Haute volta, Thoma Sankara, disait à l’occasion d’une visite de François Mitterrand pour la présentation des télécommunications, qu’il préfère perdre une partie de son armée au cours d’une bataille que de perdre la moindre parcelle d’autorité sur son secteur de télécommunication. Car pour lui la télécommunication est plus qu’une armée. Lors de l’Africa 1998 dont prenait part le Président Alpha, Nelson Mandela a aussi rappelé les chefs africains de ne jamais perdre le contrôle de leur télécommunication. Mais le Mali semble ignorer cette exigence. Les autorités maliennes n’ont jamais pris conscience de la portée que constitue la télécommunication. La preuve, le Mali a admis un opérateur téléphonique global ouvrant les télécommunications sans tenir compte que nous avons une société historique qui devait d’abord maîtriser les services de base en l’exposant à un autre opérateur téléphonique. Ce qui est rare en Afrique. Chaque pays a pris le temps de contrôler d’abord ses services de base avant de permettre à d’autres de se signaler. Aujourd’hui, cette passation par entente directe viole les textes. Il y a bien de raisons pour que nous, consommateurs de la téléphonie s’y opposons. Parce qu’il s’agit du Mali. Quant on perd notre contrôle sur les télécommunications, nous perdons tous. Nous avons déjà perdu avec Ikatel. Quant il y a encore une opération qui se pointe à l’horizon pire que celle d’Ikatel, notre devoir, c’est de le dénoncer. Donner une licence globale 100% à un opérateur étranger sans qu’il puisse remplir les conditions d’attribution est décevant.
Comment peut-on passer le marché de la 3ème licence à un membre d’un groupe dont la défaillance a été constatée et sanctionnée par l’annulation de l’adjudication provisoire ?
C’est le fond de ce débat. Au départ, l’adjudication a été accordée à Monaco Télécom. Cette histoire de Cessé Komé, du groupe Planor Apollinaire est compliquée. Nous savons que Monaco Télécom a soumissionné à l’appel d’offre, avec la participation des Maliens, à l’occurrence Komé et le Burkinabé Apollinaire Compaoré. La première adjudication a été faite au compte de Monaco Télécom. Après on a dit qu’on va créer une société de droit malien, Alpha Télécom. Dans les débats, il n’y a pas eu d’entente entre eux. Dans le partage, Cessé Komé avait 40% et le Groupe Planor se partageait 60% avec Monaco Télécom. Le groupe Komé a découvert que Monaco télécom qui n’est pas opérateur mais un équipementier s’est contenté de 5% et 55% revient au groupe Planor au Burkina. Ce qui contredit les règles qui ont été dénoncé par le groupe Komé au sein de leur organisation. Pour lui, si Monaco ne pouvait pas prendre les 25% devait lui consulter. Il ne devait pas céder 55% à Palnor alors que Komé n’a pas dit qu’il est incapable d’en ajouter à ses 40%. Cet appel d’offre est unique dans l’histoire. La règle d’un appel d’offre veut qu’il ait une commission chargée de dépouillement qui doit examiner l’aspect technique et financier. Avant l’adjudication, on doit s’assurer que les candidats ont les qualités technique et financier à réaliser l’opération. Ce n’est pas la peine que le candidat annonce un chiffre dont il ne dispose pas. L’attributaire devait disposer des 55 milliards et la semaine qui suit l’adjudication, ces fonds devaient être disponibles dans le Trésor public malien. Dès les premières heures, il y a eu une fausse note. Ils ont annoncé des chiffres qu’ils ne disposaient pas. Il y a des banques de la place qui ont pris une part pour acheter la licence. Au lieu de payer tout à temps, ils ont proposé des délais de paiement. Il y a eu escroquerie dès le départ. C’est comme ci le Mali vient de donner à crédit notre licence. Vers la fin, l’Etat s’est rendu compte que quelque chose n’allait pas. Il a ainsi annulé l’appel d’offre. Quand l’appel d’offre est annulé, on revient à la case de départ. En principe, on devrait ramener l’appel d’offre au marché public pour que d’autres Maliens puissent s’impliquer. Mais, ils ont éliminé un autre, de surcroit un Malien pour aller prendre un autre du même groupe pour aller en entente directe. C’est de l’illégalité totale.
L’exclusion d’un investisseur Malien au profit d’un étranger n’est-t-il pas constitutif du délit de discrimination ?
Légalement, on ne peut pas disqualifier un des éléments et laisser l’autre. Si on les disqualifie, qu’ils soient tous disqualifié et qu’on redonne la chance à chacun de venir encore s’exprimer à travers des offres. Cela aurait été honnête. On l’aurait fait même s’il n’était pas Malien. Surtout que c’est un Malien qui est concerné. Nous avons de raisons pour dire qu’on vient de faire du tort au Mali. Donner 100% la licence à un investisseur étranger alors qu’il y avait un Malien dans la course, c’est un délit, une faute commise vis à vis des Maliens. Car, d’autres Maliens pourraient s’ajouter au groupe Komé pour former un groupe potentiel. En tout cas ce qui est fait n’est pas légal. Cette décision doit être attaquée ou à la limite annulée.
Propos recueillis par Oumar KONATE
Apollinaire Compaoré s’est présenté avec 28 milliards, se rappelle un témoin présent le 15 octobre. Cesse Kome n’a rien apporté du tout.” Une semaine plus tard, l’homme d’affaires burkinabé dont la surface financière est large (il possède notamment Telecel Faso et est actionnaire minoritaire dans MTN Côte d’Ivoire) a apporté les 5 milliards manquants pour atteindre le premier versement de 33 milliards.
“Il a du coup réclamé l’attribution de la totalité de la licence”, souligne un proche du dossier. “Le gouvernement malien tente d’écarter Cesse Kome, rétorque un proche de ce dernier. “Il était clair pourtant qu’Apollinaire Compaoré devait apporter 33 milliards le 15 octobre et Cesse Kome 22 milliards dans les mois suivants”, ajoute-t-il pour expliquer l’absence de versements de Cesse Kome le 15 octobre dernier.
Résultat : l’État malien se retrouve devant une situation très complexe. Soit il attribue la licence uniquement à Planor, la société d’Apollinaire Compaoré, mais risque d’être
Monsieur le journaliste, la seule question valable est: que va faire votre association contre ce gré à gré?
Nos dirigeants non pas de couilles, on ne controle rien dans ce pays sauf la verite 😆 . Les offres et contracts sont signes a cause des primes pour des interets personnels.
Ce probleme n’existe pas selon dans le domaine de la telecommunication mais et surtout dans les mines. Les pays en une 2eme taxe sur la valeur extraite pour renflouer leurs coffres mais nous on se contente d’un petit taxe sur les exploitations. Quels etats et gouvernements de merde des 50 ans dernieres annees pour ne pas dire depuis 1960. 😈 .
bonsoir atout le malien je su dan cor avec le jouez du mali apport de le jour na-liste qu a été arête set long mua on va le jouez set bon 🙄
NOUS SOMMES TOMBES DEPUIS QUE NOUS AVONS RAMASSE LE MOT CADEAU-PUANT-DEMOCRATIE DES MAINS-PUANTES DONATRICES AUTRUI
REVISONS TOUT IKATEL->ORANGE->ALFATEL
➡ ALPHA OMAR S’EST PRECIPITE AVEC IKATEL (“ON” PAYE A LA FRANCE CACHEE DERRIERE LE SENEGAL SANS S’OUBLIER )
➡ TOUMANI S’EN EST AVEC ORANGE (“ON” PAYE A LA FRANCE QUI N’A PLUS BESOIN DE SE CACHER SANS S’OUBLIER )
DIONCOUNDA AVEC ALFATEL (“ON” PAYE A LA FRANCE CACHEE DERRIERE LE BURKINA FASO CETTE FOIS CI ,SANS S’OUBLIER )
😳 L’AFRIQUE FRANCOPHONE C’EST LA POURITURE ❗
Mr Le Président Adama Traoré .. Savez vous comment <> devait financer ses 40 % soit 22 milliards ?
Si vous n’avez pas la réponse, demandez là à l’Homme de droit <> de quoi et à l’occasion à la touriste “royal”qui vit à Dakar depuis avril 2012 …
Et vous verrez qui défend les vrais intérêts des maliens ..
C’est juste pour vous éviter d’être le dindon du “DROIT LOCAL”..
J’attend de lire votre prochaine interview ..Cette fois , je pense , vous dénoncerez le fait d’avoir été abusé…
Bye bye..!!!! 😆 😆 😆
C’est une très bonne chose de dénoncer toutes ces irrégularités, et de mener des luttes. Mais le problème est avec les fonctions de Adama Traore: il fait parti des organisations de la société civile comme cette association pour défendre les consommateurs, c’est très noble; contrairement a ses actions politiques avec COPAM, MP22 et autres. Ces deux chapeaux ne sont pas compatibles. Il sera difficile de le suivre sur ces 2 chemins.
Au Mali, les licences du secteur télécoms sont attribuées uniquement pour les besoins alimentaires de certains cadres maliens et étrangers !
En effet, depuis la libéralisation secteur télécoms à la concurrence, tous les ministres qui se sont succédés à la tête du département en charge dudit secteur pensent que attribuer ou privatiser une société est juste un moyen de se faire les poches avant leur départ.
Pour l’histoire les attributions de licences n’ont jamais apporté le moindre centime dans les caisses de l’Etat malien. Au contraire, elles ont été même une occasion d’accorder des droits d’exonération à ces attributaires pour sécher davantage les caisses du trésor public.
En effet, la 1ère licence attribuée à Ikatel SA pour un montant de 30 milliards environ était assortie des conditions d’exonération de toute taxe pour une éternité.
Vus les bénéfices records dégagés par Ikatel SA, elle est devenue Orange Mali en violation des textes et dans l’opacité la plus totale. Pourtant
(suite..)
. Pourtant au même moment la même opération venait d’échouer au Bénin parce qu’elle devrait entraîner le changement des conditions d’attribution de la licence. Au Mali, l’affaire est passée inaperçue.
Pour l’attribution de la 3ème licence, le Ministre actuel est pressé d’empocher sa part du gâteau avant de la fin de la Transition. Il a imaginé tous les scenarii possibles pour un passage en force. Sa chance est d’avoir à la tête du Gouvernement l’un des cadres maliens le plus cupide dont tous les actes sont guidés par ” combien tu peux me donner”.
Si non tout le monde sait que le moment choisit pour attribuer cette licence n’est pas favorable à ces genres d’opération.
On n’a pas besoin d’être expert pour savoir que aucune société crédible n’investira un centime dans un pays en voie de disparition.
L’intérêt du pays commande que le Gouvernement renonce à l’attribution.
Hélas, au Mali l’intérêt particulier a pris le pas sur l’intérêt général.
Il est le président de quel consommateur ? Les operateurs téléphonique sont entrains de volé le mali et les maliens sans que ce faux type n’agisse. Maintenant que KOME le milliardaire est entrain de se battre pour faire valoir ces droits, c’est en ce moment que ce faux type s veut faire un obus pour tirer son compte.
bamanan franchement ce que tu es a dit est vrai avant qu’il soccupe de sa il na qua gere le probleme d’orange mali avec les consamateurs franchement il ne font que vole.
manque de transparence=vol des biens publics, plus pernicieux que le détournement des deniers publics.
l’état d’urgence ne veut pas dire arrêt de mort du peuple.
bien dit mon president mais il ne faut pas oublier ,le reseau orange est la uniquement pour voler les consomateurs et durant tout se temps tu n’a pas dire un mot par rapport a sa les 2f, 4f ,7f couper par orange sens passer un appel c’est dire bipé seulement peut couter a 2f, 4f , ou 7f , si on estime cette par an nous pouvons construirent des ecoles ,des hopitaux et autre , tu est complisse tout les problemes que clients on en vers orange mali
Vous n’avez pas raison de dire que Le president Adama n’a rien fait par rapport aux abus de’ORANGE Mali, car son association a intenté un procès contre ORANGE mais l’a perdu en 2010 ou 2011.
Bonjour à tous les jeunes conscients du mali. Bamako vous demande de faire changer ce beau pays (Le Mali) en mettent de coté tous ceux qui ont à faire des compromissions dans leurs gestions des affaire publics. Qu’ils soient de la société civile ou des partis politiques
Même.en pleine guerre nos gouvernants continuent leur business. Pour arrêter tout ça, il faut fusiller tous ces voleurs de la république. Tant qu”il y a l’impunité, même demain ils vont voler. Raison pour laquelle certains voulaient que les coupeurs de mains viennent jusqu’à Bamako pour sévir ne serait ce qu”un jour.
Très intéressant et très compliqué à la fois!
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