Comme c’est le cas depuis maintenant huit ans, des représentants du gouvernement malien, des Partenaires Techniques et Financiers (PTF), des différents bailleurs et de la société civile se sont réunis, les 4 et 5 décembre pour la Revue Budgétaire Conjointe (RBC). L’objectif de cette réunion était d’échanger sur la politique budgétaire et son financement à travers des appuis budgétaires généraux. La rencontre a été présidée par la Secrétaire Générale du ministère de l’économie et des finances, Mme Sidibé Jamilatou Cissé et le représentant des PTF, M. Abdoulaye Konaté. C’était à l’Hôtel Azalai Salam.
Ainsi donc, cet exercice après l’interruption survenue à cause du coup d’Etat du 22 mars 2012, a repris de plus belle. Suite aux efforts déployés, la RBC a repris en 2013 sous son format habituel.
En ouverture de la réunion, Mme Sidibé Jamilatou Cissé a expliqué que« la Revue se déroule dans un contexte difficile », étant donné que l’année 2014 a été éprouvante sur le plan des Finances Publiques. Elle a aussi ajouté que « malgré la reprise de la croissance en 2013 avec 1,7% pour cent contre une croissance nulle en 2012 », le pays n’a pas atteint le taux qu’il visait. En effet, si la Campagne agricole avait été à hauteur de souhait, elle aurait été de 5,1%.
Mme le Secrétaire Générale a aussi énuméré les thématiques du moment, autour desquelles se déroulent cette Revue qui sont : « la déclaration de Politique Générale du gouvernement présentée par le Premier ministre à l’Assemblée Nationale, le 29 avril 2014, l’ouverture des pourparlers inter maliens à Alger, le 16 juillet 2014 qui a abouti à la signature d’une feuille de route pour les négociations et la poursuite du programme avec le FMI suite à la mission pour la 1ère et la 2ème revue du programme économique et financier du 11 au 24 septembre dernier ».
La RBC de 2014 a eu comme objectif de discuter des questions prioritaires nécessaires pour le redémarrage et la relance de l’économie tout en consolidant les acquis. Quant aux résultats, il s’agit de débattre sur les décaissements des appuis budgétaires généraux courant 2014 et des annonces pour l’année 2015.
Par ailleurs, il en ressort que les objectifs économiques de l’année 2014 au Mali n’ont pas été atteints. Néanmoins, certains facteurs ont permis d’amoindrir l’impact du faible taux de croissance enregistré. Grâce au rebond des secteurs de la construction et des services ainsi qu’au retour quasi-total des partenaires, une accélération de la croissance du PIB en termes réels à 6,5 pour cent est attendue pour l’année 2014. Pour la même année, l’inflation pourrait dépasser 3 pour cent sous l’effet conjugué de la mauvaise campagne agricole en 2013.
Autre point positif à mettre à l’actif du Mali, c’est l’avancée budgétaire enregistrée. Malgré une politique budgétaire restrictive en 2012, les budgets de l’Etat de 2013 et en 2014 ont gardé un profil de prudence des dépenses publiques faisant en sorte que le solde budgétaire de base a été respectivement de -0,3 % et -0,5% du PIB.
Cependant, il convient de noter que la reprise de l’Appui Budgétaire sectorielle a amélioré le niveau des investissements et les allocations budgétaires sectorielles, notamment avec les partenaires signataires de l’arrangement spécifique en faveur de l’appui budgétaire, et surtout la mobilisation des annonces de contribution faites par les PTF lors de la Conférence de Bruxelles « Ensemble pour le Renouveau du Mali » du 15 mai 2013. Suite aux conclusions de la 4ème réunion de suivi de la conférence de Bruxelles tenue à Paris, le 30 septembre 2014, sur 3,285 milliards d’euros d’aide publique annoncé par les PTF, 73% ont déjà été engagés sur lesquels 51% ont été décaissés.
Les conclusions de la RBC 2014 ont été transmises aux PTF et aux différents bailleurs de fonds. D’ores et déjà, l’on peut dire que l’appui budgétaire sectoriel de la santé et de l’éducation sont arrivés à terme. Les subventions étatiques à l’EDM sont très couteuses. Des délestages en vue pour l’année 2015.
Ahmed M. Thiam
