Nicolas Normand en conférence-débat à l’Institut français : Comment sortir de l’Etat de guerre et du terrorisme ?

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Venu pour participer au Forum de Bamako sur la thématique de l’immigration, Nicolas Normand a organisé à l’Institut français de Bamako le 21 février 2019 un débat sur son ouvrage : « Le grand livre de l’Afrique », édition Eyroles 2019. La conférence a été modérée par le Pr Issa Ndiaye, professeur de philosophie et ancien Ministre.  Le livre a été préfacé par l’académicien Érik Orsenna qui reconnait en ces termes : « J’en ai lu des livres sur l’Afrique, depuis le temps que je l’aime et que je m’acharne à la comprendre. Peu d’entre eux m’ont autant éclairé». On ne peut plus négliger l’Afrique, car c’est là que se jouent la démographie et la croissance ou, sinon, les drames humanitaires et écologiques de demain.

Conçu par cet ancien diplomate ayant consacré l’essentiel de sa carrière à l’Afrique, cet ouvrage constitue un outil unique de découverte et d’étude, agrémenté par des pistes d’analyse sur de multiples crises que traverse les pays africains avec un focus sur le cas malien. À rebours des idées reçues, cet ouvrage dresse un panorama complet de la réalité africaine, pour comprendre le présent et appréhender l’avenir. Il aborde successivement les questions de politique, d’économie et de culture, sans omettre les sujets d’actualité que sont le terrorisme, la pauvreté, l’aide au développement et des approches et formes de gouvernance.

 

A l’entame de ses propos, le conférencier s’est interrogé sur la question suivante : comment sortir de l’état de guerre et du terrorisme, est-ce encore possible ? Il a par la suite souligné que les conflits ont changé de modus operandi et qu’il n’ya presque plus de conflits interétatiques, mais plutôt d’affrontements sous forme de rébellions et d’insurrections internes aux Etats. On ne peut plus négliger le conflit malien, car c’est là que se jouent une crise grave et des affrontements multiples ou, sinon, un drame avec des conséquences graves dans la sous-région ouest africaine. Au nord du pays, il a mentionné trois éléments simultanés qui ont affecté la crise que traverse le  Mali : l’implantation des terroristes algériens, la chute de Kadhafi et l’ambition du chef Touareg Iyad Ag Ghali. Selon diverses analyses la stabilité sécuritaire et politique du pays ont connu diverses évolutions avec des facteurs d’influence et de connivences ayant conduit la déliquescence de l’Etat. Au nord du pays, les groupes terroristes ont réussi à parasiter une rébellion récurrente pour la marginaliser finalement, grâce au rôle ambiguë entre chefs d’AQMI et Iya Ag Ghali. Divers facteurs expliquent ce bouleversement de la géopolitique des conflits : lutte des classes (entre l’aristocratie locale et les tributaires), compétition pour le narco trafic et des armes, effets inappropriés de la démocratie égalitaire, modes de communication et diverses formes d’appréhension des questions de gouvernance.

Un tournant de la crise malienne a été marqué par deux évènements majeurs : Le premier facteur est le nœud gordien non tranché depuis 2012 où les autorités maliennes ont été empêchées par l’armée française de rétablir leur autorité à Kidal. Cette ingérence a créé une instabilité en opposant Ifoghas de la CMA (ex-rebelles) aux Imghads de la plateforme (loyalistes) et les effets pervers sur la cohésion communautaire. Le second facteur est la visite contestée du Premier Ministre malien en mai 2014 à Kidal provoquant une défaite de l’armée malienne avec des conséquences incalculables et un bouleversement des rapports de force sur le terrain.

S’agissant de la paix, elle n’a guère progressé depuis la signature de l’accord de paix d’Alger signé à Bamako en 2016. Même si, celui-ci a permis un cessez le feu entre les belligérants et des arrangements sécuritaires sous l’égide de la communauté internationale suite à de multiples affrontements intercommunautaires au nord du pays.

Dès lors plusieurs tendances préoccupantes ont été élucidées : la contagion djihadiste et l’extension de l’insécurité au centre du Mali avec l’implantation de la Katiba Macina, une branche locale d’Ansar dine dont le fondateur est Iyad Ag Ghali. Ces groupuscules ont exploité la faible présence de l’Etat, les différentes frustrations accumulées, les conflits fonciers locaux incessants et des rivalités provenant d’une stratification sociale et religieuse dans le centre du pays.

L’Ambassadeur Normand a essayé d’établir un diagnostic du contexte malien tout en décryptant aussi objectivement que possible certains questionnements en tenant compte de diverses hypothèses :

La première hypothèse porte sur la question liée à l’accord de paix de 2015, à l’irruption du djihadisme et au rôle que jouent les autorités maliennes et la communauté internationale dans la mise en route de cet accord. La deuxième hypothèse est en rapport avec la géopolitique locale marquée par le faible contrôle par l’Etat malien de la crise malgré les alertes et les prémisses depuis les années 2000 (création de zones grises au nord du pays, prises d’otages avec paiements de rançons, irruption de prêcheurs en provenance du Pakistan, etc). La troisième hypothèse est en relation avec l’action de substitution des FAMAs par des groupuscules armés (GATIA, MSA) dans diverses zones au nord et principalement dans les espaces transfrontaliers. La quatrième hypothèse est relative au rôle stratégique que peuvent jouer certains pays comme l’Algérie dans la régulation de la crise malienne. La cinquième hypothèse est relative aux schémas quelquefois stéréotypés de résolution des conflits et des crises : RDC, Centrafrique, etc avec l’organisation d’élections souvent contestées et l’envoi de casques bleus dans ces pays. Le résultat reste très souvent mitigé avec l’absence de solutions escomptées soit par manque d’imagination ou d’impuissance de la communauté internationale. La cinquième hypothèse est relative à la question du rapport entre l’islam et la modernité, à l’islam avec la politique, à la réforme du courant salafiste et enfin au concept de djihadisme (une déviance ou une instrumentalisation de la religion).

A la suite des débats/échanges, divers sujets ont été soulevés parmi lesquels la fragilité de l’Etat confronté à une crise multidimensionnelle dont l’aboutissement a été le bouleversement de 2012, la problématique de la délégitimation et la déresponsabilisation  des actions de développement avec la substitution à travers des ONGs internationales, le rôle et la responsabilité des PTFs dans l’accompagnement de l’aide public au développement (consolidation de la gouvernance économique, la justice et l’éducation), et enfin aux efforts de reconstruction de l’armée avec des perspectives de sortie de crise globale dans la sous-région ouest africaine.

Correspondance particulière

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2 COMMENTAIRES

  1. 1 – Un tournant de la crise malienne a été marqué par deux évènements majeurs : Le premier facteur est le nœud gordien non tranché depuis 2012 où les autorités maliennes ont été empêchées par l’armée française de rétablir leur autorité à Kidal.

    2 – Le second facteur est la visite contestée du Premier Ministre malien en mai 2014 à Kidal provoquant une défaite de l’armée malienne avec des conséquences incalculables et un bouleversement des rapports de force sur le terrain.

    Et maintenant, chers Maliens, le soit-disant ” accord de paix est juridiquement invalide , les raisons:

    a – Vu le point ‘1’ ci-dessus, le Mali est en guerre avec la france aussi, car elle a entame’ l’ integrite’ territoriale du Mali. Il y a une seule guerre au Mali, mais c’est la france lui donne tantot une facette religieuse islamise’e, tantot une facette ethnique.

    Seule la signature d’ un Accord de Paix directement entre la france et le Mali peut etre discute’e.

    C’ est avec la france que le Mali devait signer un accord de paix, pas avec SES SOLDATS sur le champ de bataille-Nord-Mali.

    Donc les reformes dites “politiques” exige’es par ce simulacre d’ accord ne passeront pas au Mali.

    Le monde entier observe la folie de revision constitutionnelle , revision exige’e par la france.

    b – La visite de Mara a’ Kidal , l’assassinat des deux journalistes de rfi , ONT largement devoile’ la face francaise de cette sale guerre que la france mene contre le Mali.

    En somme , mr Nicolas Normand, toi et ta france, vous nous cahez des choses, mais nous Maliens savons tres bien ce que vous nous cachez, par la’ vous vous ridiculisez devant le monde entier.

    Et que pense Nicolas Normand du franc cfa dans son livre??? Silence radio….???!!!

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